昨天，工业和信息化部（简称工信部）发布公告，为加强稀土行业管理，针对稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼公布了稀土行业准入条件，这是首次从稀土生产规模方面设置稀土准入门槛，预计全国行业稀土有20%的产能将被淘汰。该准入条件自公布之日起实施。
据了解，准入条件针对稀土开采、稀土冶炼分离、稀土金属冶炼三类企业，从项目设立布局、生产规模及工艺装备、资源综合利用等方面做出规定。《规定》显示，以氧化物计算，混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。禁止开采单一独居石矿。此外，稀土金属冶炼企业实物量生产规模应不低于2000吨/年。以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。
该门槛的设置，无疑将避免稀土行业恶性竞争，提升我国稀土行业整体生产、经营质量。
20%产能将被淘汰
工信部稀土办公室主任贾银松介绍，根据2010年底的摸底情况，我国稀土行业现有矿山企业23家、冶炼企业99家，按照现发布的标准，近三分之一的矿山企业达不到标准要求，近二分之一的冶炼分离企业可能达不到标准要求。总体而言，在准入门槛提高之后，预计该行业全国近20%的产能将会被淘汰。
贾银松表示，对于达不到准入门槛而且技术装备水平落后的企业，将加快淘汰落后的力度；对总体来讲还没有完全达到指标的企业，会要求其限期改造来达到标准的要求。同时，工信部会考虑对相关淘汰企业，在符合规定要求的情况下，进行一些补偿。
该人士表示，提高门槛的同时，还要推动企业集约化经营和推动企业兼并重组工作的进行。