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气候谈判日本风光不再 苏伟吁其勿逃避责任

国气候谈判首席代表苏伟28日在多哈表示,虽然福岛事故对日本实现相关减排目标有很大影响,但这不能解除日本已经承担的有法律约束力的国际义务,希望日本真正认识到作为一个发达国家对气候变化所应承担的历史责任。
苏伟当日在中国代表团办公室接受了中外媒体的联合采访。到场的多家日本媒体“推举”出一位记者用不算纯熟的中文提问说,中国是否能够理解日本因为福岛事故而无法完成减排任务的“难处”。
多哈气候大会以来,日本一直在试图为其在减排上的不作为进行辩解。除了福岛事故这样国内原因,“《京都议定书》所涉及国家的排放只占当前全球总量的15%,而排放量占80%的国家却没有纳入进来”的“不公平”安排,也被日本代表用来佐证其“退出”有理。
一位跟踪气候变化谈判多年的NGO人士说“用当下数据得出不公平的结论是对历史责任的完全无视,全球温室气体浓度的上升归咎于发达国家在工业化过程中的无约束排放,他们理应为此买单。至于福岛核泄漏,那更是一个借口,早在事故爆发前,日本就已经是《京都议定书》的逃兵。”
事实上,对于首次以国际法律文件的形式定量确定工业化国家排放温室气体限额的《京都议定书》,日本近年来一直感受复杂。
作为世界上少数以该国地名命名的国际重要条约,《京都议定书》曾经是日本的荣耀。
但2年前在坎昆,日本谈判代表在多个场合对《京都议定书》接连使用“never”(永不)的强硬字眼,表达不返回《京都议定书》的强烈意愿。这引发各方的强烈抵制,政府间国际组织“南方中心”(SouthCenter)主任Martin Khor惊呼:“刚长大的孩子被亲生母亲直接送进天堂”。
在德班,日本政府态度更为坚决的表示即便《议定书》在德班会议上获得“第二承诺期”,日本也不会参加。但此时,他们已经失去了世界的关注,即便是专场发布会,也没有太多记者出席。以至于会场发行量最大的刊物在显著位置刊登了一篇文章,用加黑的标题提醒与会者“不要忘记还有日本”。
这样的情况让日本国内感到担忧。有日本政府官员表示,该国在会议中的存在感减弱让人头疼。媒体也警示说,日本在气候问题上的影响力正在下降,甚至可能被世界孤立。
但作为《京都议定书》第二承诺期实施的三个关键方(日本、俄罗斯、加拿大)之一,日本在多哈依然交出了令人失望的答卷。在一次发布会上,有记者向一位日本官员询问如何看待“抛弃自身荣耀”。这位官员给出了“我只管资金,对其他的都不了解”的回答,然后就匆匆离去。
今天,面对日本记者“是否理解”的提问,已多次代表“基础四国”发言的苏伟明确表示,即便退出《京都议定书》也不意味着日本完全没有义务来减排。他提醒说,按照“巴厘岛路线图”要求,日本还应该在《气候变化框架公约》下,承担与《议定书》第二承诺期可比的减排目标,这一点是非常明确的。
苏伟告诉日本媒体:“我希望日本真正认识到作为一个发达国家对气候变化所应承担的历史责任,一方面减少自身的温室气体排放,另一方面拿出资金、转让技术,帮助发展中国家采取更有效的减缓和适应气候变化的措施。”

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