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李克强:对环境问题要不欠新账 多还旧账

2012年12月12日,北京从清晨就飘起了大片的雪花。午后,钓鱼台国宾馆的芳菲苑在白雪的衬托下显得格外清丽庄重,中国环境与发展国际合作委员会(下简称“国合会”)2012年年会即将在此开幕。
1992年组建的国合会是由中外环境与发展领域高层人士和知名专家组成,就中国环境与发展领域的重大问题提供政策建议的咨询机构。
国合会受到关注,很大程度是因为它的历任主席都是中国政府的领导人,这一点充分向国际社会表明了中国对环境问题的重视。而现在的第五任国合会主席,就是从2008年起担任此职务的国务院副总理李克强。
时针指向下午三点整,迈着轻快步伐,洋溢着愉快笑容的李克强准时步入会场。国合会刚刚换届完毕,到场的都是一直关注中国环境发展国内国际专家、中国的新朋老友,李克强在向大家致意时多次挥手,显得格外亲近和放松。
会议开始,在国合会执行副主席、中国环境保护部部长周生贤的主持下,大会通过了会议的日程和国合会章程。之后,外方执行主席、加拿大环境部部长肯特致辞。他简单介绍了国合会近年来的工作,以及对中国社会、环保发展的观察。在肯特发言时,李克强并没有戴上同声传译的耳机,而是侧身微笑着望向肯特,在他发言的关键之处不时点头。
会议的第三项议程是李克强发表讲话。
他先是向在场的国内外专家学者表达了问候和谢意,接着风趣地说:“刚才大家对这次会议的日程和新一届国合会的章程鼓掌通过,我认为就具体问题可能还会有不同的看法,但大家一致鼓掌通过,其传达出的信息是,在中国环境保护领域,在中国生态文明建设领域,中外加强国际合作的意愿是一致的。”
在接下来的正式发言中,李克强的语气一改之前的轻松,显得坚定而有力,在十八大报告中被多次提及的“生态文明建设”也成了他发言中出现频率最高的词语之一。
李克强说:“中国自古以来就有‘道法自然,天人合一’的生态理念。这对我们今天的发展具有现实意义,中国这样一个13亿多人的大国实现现代化,人类历史上没有先例可循。朝着生态文明的现代化中国迈进,是摆在我们面前的一项全新课题。面临前所未有的机遇和挑战,我们既要有‘走钢丝’的忧患意识,又要有‘登高峰’的必胜决心。”
李克强在发言中提到生态文明建设要注重五个方面。
第一是转型发展
以此来实现改善民生、保护生态的目标。“山清水秀,但贫困落后,不行!殷实小康可是环境退化,也不行!”李克强说到此处,连续两次有力地摆手加重语气。
第二是惠及民生
李克强提到,“人们希望安居、乐业、增收,也希望天蓝、地绿、水清。作为政府,有责任调动各方面的力量加大环境保护的力度。对环境不欠新账,多还旧账。”今年已在京津冀、珠三角、长三角和省会城市开展PM2.5的监测和发布工作,虽然只是一个指标,但对政府的工作是一种鞭策,以后还要逐步地、有针对地采取措施,使环境不断优化。
第三是产业发展
李克强敏锐地指出了在加强生态文明建设中新能源环保产业带来的新增长点,和现阶段中国在节能环保产业发展方面的巨大潜力。李克强说:“我们需要巩固农业,做强制造业,做大服务业,也需要大力发展循环经济,节能环保产业,绿色低碳产业,抢占经济的新高点。”
第四是深化改革
在11月21日国务院召开全国综合配套改革试点工作座谈会上,李克强曾强调,改革是中国最大的红利。在今天的会议上,他再次针对环保领域的问题重申了这一点。李克强说:“节能环保是生产生活方式的变更,涉及到理念的变更和利益的调整。必须发挥体制机制这一杠杆的撬动作用,要健全评价考核、责任追究等机制,加强资源环境领域的法治建设。通过体制不仅要约束人,还要激励人和企业加强节能环保工作。要更多地用法律手段调节和规范环保行为,使改革这个中国发展的最大红利更多地体现在生态文明建设和转型发展、科学发展上。”
第五是加强合作
在谈到这一点时,李克强并没有泛泛而谈,而是说得明确而具体。我们要继续和其他国家和国际组织的环境合作,吸取先进理念和有益的经验,引进国外的制度技术和管理模式。也欢迎外国的企业到中国的生态产品市场公平地竞争。会议的上半程随着李克强的发言完毕而结束,很多国内外的专家走上前去,围在李克强身边寒暄攀谈。公务繁忙的李克强在匆匆离开会场前仍不忘回头对会场内的嘉宾微笑着挥手告别。

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