通过节能措施减少排放，亦是控制能源消费量的重要举措。国务院常务会议明确提出，“推广应用节能新技术、新产品，扶持和壮大节能服务产业。”
在各项利好政策作用持续发酵之下，目前我国节能服务业以超过30%的年增长率高速增长，行业发展进入黄金时期。从事相关行业的企业数量也有所增加，其中不乏上市公司的身影出现，如天壕节能、盾安环境、智光电气等。
节能服务业年增超30%
从中国节能协会了解到，2012年，我国节能服务产业总产值从2011年的1250.26亿元增长到1653.37亿元，增长了32.24%.而2008年时，我国节能服务产业的产值仅有417亿元，节能服务业在近些年进入了高速成长期。
截至2012年底，全国从事节能服务业务的企业达4175家，比上年增长7%.其中，产值超过10亿元的企业有6家，超过5亿元的企业有18家。从业人员突破40万人，达到43万人，比上年增长14%。
国家能源局副局长吴吟表示，只有改变敞开口子供能、无节制用能的现状与习惯，控制能源消费总量，才能实现可持续发展。“控制能源消费总量的实质是形成‘倒逼’约束机制，在实施过程中，充分发挥市场机制，以市场机制为主，政府调控为辅。”
节能服务行业是在控制能源消费总量“倒逼”下蓬勃兴起的产业。该行业是为企业及项目在节能减排等方面提供服务和支持的新兴行业，其中合同能源管理(EMC)的地位最为突出，是节能服务行业的核心力量。据了解，目前我国EMC市场大约70%集中在工业节能领域，有30%在公用事业和建筑节能领域。
EMC的快速发展与政策扶持息息相关。仅在2012年，《节能减排“十二五”规划》把“合同能源管理推广工程”列入十大节能减排工程;《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出要大力推行合同能源管理新业态;国务院《“十二五”节能环保产业发展规划》、工信部《工业节能“十二五”规划》、住建部《十二五建筑节能专项规划》等均提出：大力推行合同能源管理，开展合同能源管理推广工程。因此，2012年也被业界称为EMC“政策年”。
在众多政策利好逐渐发酵的情况下，业界估计EMC今年依然将保持高速增长，总产值增幅将继续超过30%。
多家上市公司抢滩EMC
在4000余家从事节能服务业的企业中，不乏上市公司的身影出现，包括天壕节能、盾安环境、智光电气等，其大部分以EMC作为盈利模式。
国泰君安报告称，天壕节能采取合同能源管理的形式，为工业企业提供包括投资、设计、建设、运营管理等全流程的工业余热发电服务，并与工业企业分享余热发电收益。它是国内较早以EMC 模式进行余热发电为主营业务的公司，在装机总量、跨行业能力和市场占有率方面成为EMC 余热发电的领跑者。
盾安环境从2010年开始进入合同能源管理领域。国海证券的报告称，盾安环境的后期业务重点将是合同能源管理。其自主研发原生污水源供热技术，在可再生能源供热(冷)领域取得了行业领跑者的地位。
智光电气也在2010年成立了节能子公司，提供工业电气节能增效整体解决方案，帮助工业用户实现节能增效。本月初，智光电气曾发布公告称，其子公司智光节能与贵州毕节江天水泥有限公司签订合同能源管理合同，节能效益分享年限为7年，预计可分享的节能效益合计为9318万元。