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节能家电不再享受政策补

政策追踪
尚无接续消费刺激政策
家电节能补贴政策于2012年6月1日正式推出,包括空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器在内的符合节能标准的五大类产品可享受中央财政补贴,补贴截止时间为2013年5月31日。
为时一年的补贴政策对刺激节能家电销售效果明显。据财政部网站消息,自2012年6月实施节能家电补贴推广政策至今,中央财政已拨付补贴资金122亿元,推广五类节能家电6500多万台,拉动消费需求超过2500亿元。
借助政策扶持,节能家电站稳了脚跟。据统计,节能家电每月销售数量,从去年6月政策启动时的160余万台增加到目前的每月700万台左右。节能家电市场份额大幅扩大,节能平板电视的市场占有率已高达93%,节能空调、冰箱、洗衣机的市场占有率分别达到53%、57%和46%。对此,财政部表示,政策预期目标已基本达到。
日前,商务部新闻发言人沈丹阳明确表示,还没有其他新的接续政策出台。
这有别于近年来家电消费刺激政策的连续出台。除了节能补贴政策,为刺激消费,我国政府曾在2007年和2009年先后出台过“家电下乡”“以旧换新”政策,这两个政策先后在2011 年年底和2013年年初结束。而随着此次节能补贴政策的到期,家电行业刺激消费政策全部退出,进入政策真空期。
有人认为,政策退出主要考虑到,家电市场的各项补贴政策是在全球金融危机的特殊时期出台,随着经济环境的变化,政策也会随之淡出。当前政策层面的考虑是从短期刺激增长的政策,逐渐回归常态,转到更加注重长期消费增长和结构调整上。
市场评价
政策退出观点不一
对于节能补贴政策退出,各方争议较大。引人注意的是,家电业流传出不少希望补贴政策不再延续的呼声。
呼声来源于反对“政策依赖”。中国家电商业协会营销委员会执行会长洪仕斌接受媒体采访时表示,负面影响表现在干扰市场良性发展,造成产能过剩等方面。 “如果企业患上了政策依赖病,必将失去市场竞争的活力,企业更应该依靠市场、策略实现盈利,而不应将特殊政策常态化。”他说。
部分企业也表示支持政策退出。美的集团董事长方洪波表示,政策不宜长期实施,还是应该通过市场的力量促进行业发展,否则企业容易患上“补贴依赖症”。
当然也有企业希望该政策能够一直延续下去,并且还要加大力度。创维集团新闻发言人李从想表示,创维希望政策延续。推动节能减排、产品升级的成本相当高,补贴政策能减少企业成本压力。
不可否认,此前的补贴政策在家电市场中大有用武之地,不但能提高消费者的节能意识,而且大部分厂家也会迎合消费者的选择,加大对节能家电的研发生产力度,由此培养出一种节能的社会氛围。
家电产业问题专家罗清启表示,对电视行业来讲,节能补贴政策的实施显著改善了原有的整体低迷的市场结构;从产品结构上看,目前市场上的在售平板电视产品有90%以上为节能产品,节能补贴政策为企业进行节能技术创新注入了动力。
跟电视等品类相比,热水器是去年第一次纳入国家政策补贴的产品。热水器品牌万家乐公司相关负责人在接受媒体采访时表示,节能补贴政策的出台,促进了热水器消费结构的变化。另有热水器品牌万和的相关人士表示,希望政策能够考虑到不同品类的情况,区别对待,不搞一刀切。
未来趋势
企业创新能力亟待提高
尽管家电企业对政策退出态度并不统一,但业界更为关注的是,节能补贴终止后,家电市场会发生怎样的变化。不少业内人士认为,从短期效应来看,家电市场可能要经历一段时间的低迷。
按照此前政策规定,消费者购买节能标示的产品,将可获得70至550元不等的国家补贴,如果政策结束,意味着消费者购买产品要多掏钱。
商务部研究院消费经济研究部研究员赵萍表示:“补贴政策到期的副作用在第一年会尤为明显,也就是说会对今年消费增长带来不小的压力,这个负面影响可能会持续一到两年。”
补贴政策对消费刺激的影响,在之前也有体现。2011年底“以旧换新”政策到期,到期前家电消费增速很高,2012年1、2月,受政策退出等因素影响,家电消费增速出现了明显回落。2012年5月16日出台节能补贴措施之后,6月家电的消费增速就开始企稳回升,进入到上升轨道。这充分显示出刺激政策对拉动消费增长的正相关作用显著。
此外,很多有购买需求的消费者会赶在补贴政策结束前突击消费,也势必造成政策结束后的一段时期内购买力下滑。
日前,也赶上某品牌节能电视补贴末班车,安装电视的师傅说:“几个月来,他每天要装大约20家,满负荷工作的他并不打算休息两天,因为6月活儿可能就少了,趁这几个月多赚点。”
在罗清启看来,消费低迷的影响自然也会传递到商家,商家可能会遭遇库存量猛增困境。
长期的补贴政策对企业扩大产能是莫大的鼓舞,但当前家电行业仍然沿用着传统的“卖库存”模式:企业先生产出产品,然后等到市场旺季再集中销售。2012 年,整个彩电行业的库存规模达到200多亿元。罗清启认为,节能补贴政策退出后,整个彩电产业原有的庞大市场供应很可能面临着需求相对萎缩的状况,这或将进一步放大彩电企业面临的库存危机。
对于如何处置这一危机,业内人士也给出建议。未来富有竞争力的家电产品,一定是多种优势于一身的产品,比如未来的电视应该是节能的、数字的、智能的,冰箱是节能化、变频化的,这必然要 求企业的创新焦点发生转移,不但要关注节能,还要关注客户的更多需求。

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