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德班气候大会各方分歧严重 中方批“立场倒退”

聚焦德班气候大会
传加拿大准备退出《京都议定书》
据报道,针对加拿大要退出《京都议定书》(简称《议定书》)的传闻,参加南非德班气候大会的中国代表团11月29日表示,这种立场倒退会严重冲击国际社会应对气候变化的谈判进程。
中国代表团副团长、中国应对气候变化谈判首席代表苏伟对记者说:“加拿大在此时做出这样的表态,会使气候谈判进程雪上加霜。”不过他也说,目前仅在媒体报道上看到加拿大政府作出这一决定,参加德班气候大会的加拿大代表团则尚未表态。
加拿大是所谓“伞形集团”国家之一,早已明确表态不支持《议定书》第二承诺期。一些媒体11月29日报道说,加拿大政府已做出决定要提前退出《议定书》,今年12月将正式公布。中国代表团其他官员说,加拿大连第一承诺期的减排任务都没有完成。
对于欧盟发表的立场声明,苏伟表示,尽管欧盟的立场实质上已经不符合“巴厘路线图”的授权,也是不公平的,但欧盟是唯一对《议定书》第二承诺期的态度还算积极的发达国家组织。在坚持《议定书》第二承诺期的前提下,发展中国家愿意与其对话、磋商,寻求一个解决各方关切的方案。
欧盟发表的立场声明说,要建立一个“基于远大目标的、多边参与的法规体系,特别是要包括主要经济体”,《议定书》第二承诺期可作为“向更广泛的具有法律效力的框架过渡的一部分”。
苏伟还表示,到目前为止德班气候大会的气氛是积极的,“各方代表都想认真解决问题,当然在具体的立场分歧上还要做很多协商”。
联合国机构
批评发达国家消极表现
联合国环境规划署11月29日在南非德班气候大会举行期间批评发达国家在气候谈判中立场消极。
联合国环境规划署在当天发表的一份声明中指出,发达国家作出的承诺不够积极,并且都带有附加条件,这令人感到非常失望。该机构还说,发达国家设置的温室气体排放目标本身就是“漏洞百出”。
联合国环境规划署在声明中强调,遏止全球变暖的工作迫在眉睫。参加本次联合国气候变化谈判的科学家已经达成共识,全球平均气温的波动幅度应保持在2摄氏度以内,否则将有可能引起灾害性的气候变化。
联合国环境规划署说,美国人口仅占全球人口的3%至4%,而排放的二氧化碳却占全球排放量的25%以上,为全球温室气体排放量最大的国家。然而,美国一直以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限排温室气体的义务”为由,拒绝在《京都议定书》上签字。

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