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国际海事组织将讨论海运业二氧化碳减排

上周,国际海事组织下属的海洋环境保护委员会召开了为期一周的会议,但会议在周五结束时未能取得“明显成效”。
拥有170家联合国海运机构成员的国际海事组织发言人说,今年10月,海洋环境保护委员会将会重启有关市场手段的会谈。市场手段包括征收二氧化碳税和总量控制与交易。
根据国际海事组织的信息,国际海运业的温室气体排放占全球排放的3%;如果不对其进行监管的话,到2050年,该行业的排放份额将增长到18%。
欧盟则表示,如果国际海事组织干预无果的话,欧盟将采取自己的海运减排政策。这将与欧盟目前对航空减排所采取的措施一样。
欧盟委员会发言人说:“我们十分希望能采取全球行动减少国际海运业的排放,但是我们认为目前国际海事组织的减排行动与全球接受的2℃目标不一致。”
他所提到的2℃目标是许多科学家公认的可避免气候变化的临界升温值。
欧盟委员会最近对补偿基金、排放交易体系、燃料/碳税和船只的强制减排政策进行公众咨询,咨询期到4月初结束。
欧盟委员会发言人艾萨克·瓦莱罗·雷德若说:“公众咨询结束后,委员会将在4月到6月进行影响评价并起草委员会提案,最终的提案将于第四季度公开。”
国际海事组织秘书长关水康司已经要求对9种不同的市场手段提案进行影响评价,并于2013年提交终稿。
他在上周一的会议开幕致辞中说道:“让我们一起努力,到2015年时争取完成建立市场减排手段的所有工作。”
但是,会谈在进行技术合作和技术转移的讨论时陷入了僵局。这两项内容与去年达成的一项关于节能设计指标的协议内容有关。
去年7月,48个国家投票通过一项计划,对新船只采取强制性节能设计指标以及对所有船只采取自愿节能管理。
欧洲一家非政府环境组织协会“海洋危机”的政策顾问约翰·马格斯说:“我们对这个结果有不好的感觉。那些去年没有支持采取节能设计指标的国家现在正阻碍进一步采取温室气体减排措施的进程。”
此外,约翰还表示,上周的会谈在商讨设立督导组的问题上也受到阻碍,该督导组的设立主要是监督影响评价研究的运行。
他补充说:“这正是发展中国家游说的结果,而这一问题的解决也成为接下来进一步会谈讨论的前提条件。”

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